किसी भी देश में रोजगार सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों में से एक है, खासकर भारत जैसे बड़े और युवा देश में। बहुत से लोग नौकरी की तलाश में हैं। साथ ही, सरकार को रोजगार सृजन और बेहतर नीतियां बनाने के लिए सही और समय पर जानकारी की आवश्यकता होती है। इसी कारण से, आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) की शुरुआत की गई।

2025 में, सरकार ने हर महीने यह डेटा जारी करना शुरू कर दिया है, जिससे हमें मौजूदा स्थिति के बारे में बेहतर जानकारी मिलती है। आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण 2025 हमें बताता है कि कितने लोग काम कर रहे हैं, कितने काम की तलाश कर रहे हैं और कितने लोग कार्यबल का हिस्सा नहीं हैं। यह यूपीएससी जैसी परीक्षाओं के लिए आवश्यक है, और यह सरकार, शोधकर्ताओं और व्यवसायों को भारत में नौकरी की स्थिति को समझने में भी मदद करता है।

आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) क्या है?

आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) एक सर्वेक्षण है जो भारत में नौकरियों, रोजगार और बेरोजगारी के बारे में जानकारी देता है। इसे अप्रैल 2017 में सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा शुरू किया गया था। पीएलएफएस राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ) द्वारा जारी किया जाता है , जो MoSPI का एक हिस्सा है।

यह सर्वेक्षण हमें महत्वपूर्ण प्रश्नों के उत्तर देने में मदद करता है:

• भारत में कितने लोग काम कर रहे हैं?
• कितने लोग काम ढूंढने की कोशिश कर रहे हैं लेकिन असफल हो रहे हैं?
• कितने लोग न तो काम कर रहे हैं और न ही नौकरी की तलाश कर रहे हैं?

पीएलएफएस डेटा ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों से एकत्र किया जाता है। पहले, डेटा हर साल एक बार एकत्र किया जाता था। शहरी डेटा हर तिमाही में प्रकाशित किया जाता था। लेकिन अब, शहरी क्षेत्रों से डेटा हर तिमाही में प्रकाशित किया जाता है। 2025 तक, हमारे पास मासिक डेटा भी है। इससे सरकार को नौकरी बाजार में समस्याओं का तुरंत जवाब देने में मदद मिलती है।

आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) कौन प्रकाशित करता है?

आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (एनएसएसओ) द्वारा शुरू किया गया था, जिसे बाद में केंद्रीय सांख्यिकी कार्यालय (सीएसओ) के साथ विलय कर एनएसओ बनाया गया। पीएलएफएस की आवश्यकता इसलिए पड़ी क्योंकि भारत को रोजगार पर लगातार और वास्तविक समय के आंकड़ों की आवश्यकता थी। पहले रोजगार-बेरोजगारी सर्वेक्षण के माध्यम से रोजगार के आंकड़े 5 साल में एक बार आते थे। लेकिन आज की तेजी से बदलती अर्थव्यवस्था में यह पर्याप्त नहीं था।

पीएलएफएस के मुख्य लक्ष्य हैं:

• नियमित आधार पर श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर), श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर) और बेरोजगारी दर (यूआर) का अनुमान लगाना ।
• ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में नौकरी के रुझान की तुलना करना।
• पुरुषों और महिलाओं के बीच नौकरी के आंकड़ों में अंतर को मापने के लिए।
• यह समझने के लिए कि लोग किस प्रकार की नौकरियां कर रहे हैं - नियमित, स्व-रोजगार या आकस्मिक कार्य।
• सरकार को रोजगार योजनाओं , कौशल प्रशिक्षण और शिक्षा नीतियों की योजना बनाने में सहायता करना।

यह डेटा रोजगार पैटर्न को समझने के लिए बहुत उपयोगी है और स्किल इंडिया , मेक इन इंडिया और मनरेगा जैसी योजनाओं में मदद करता है।

अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) पर लेख पढ़ें!

पीएलएफएस में प्रयुक्त प्रमुख संकेतक

रोजगार का अध्ययन करने के लिए पीएलएफएस तीन महत्वपूर्ण शब्दों का प्रयोग करता है:

1. श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर): यह 15 वर्ष या उससे अधिक आयु के उन लोगों का प्रतिशत दर्शाती है जो या तो काम कर रहे हैं या काम की तलाश में हैं।
2. श्रमिक जनसंख्या अनुपात (डब्ल्यूपीआर): यह दर्शाता है कि कुल जनसंख्या में से कितने लोग वास्तव में काम कर रहे हैं।
3. बेरोजगारी दर (यूआर): यह हमें उन लोगों की हिस्सेदारी बताती है जो काम करना चाहते हैं लेकिन उन्हें नौकरी नहीं मिल पाती।

पीएलएफएस में डेटा संग्रहण विधियां

पीएलएफएस दो तरीकों से डेटा एकत्र करता है:

• सामान्य स्थिति (यूएस) : पिछले 365 दिनों में किए गए कार्य के बारे में पूछता है।
• वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (सीडब्ल्यूएस) : पिछले 7 दिनों में किए गए कार्य के बारे में पूछता है।

नया मासिक पीएलएफएस डेटा 2025 सीडब्ल्यूएस पद्धति पर आधारित है, जो श्रम बाजार की अधिक वर्तमान तस्वीर प्रस्तुत करता है।

भारतीय श्रम संहिताओं पर लेख पढ़ें!

आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण 2025 भारत में रोजगार और बेरोजगारी की स्थिति की स्पष्ट तस्वीर प्रस्तुत करता है। वर्तमान साप्ताहिक स्थिति (CWS) पद्धति का उपयोग करके एकत्र किए गए डेटा के आधार पर प्रमुख निष्कर्षों का सारांश नीचे दिया गया है।

बेरोज़गारी दर (15 वर्ष और उससे अधिक आयु के लिए)

वार्षिक आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण के अनुसार अप्रैल 2025 तक भारत की बेरोजगारी दर 5.1% है।

लिंग-वार बेरोजगारी दर

शहरी क्षेत्रों में महिला बेरोजगारी अधिक है, संभवतः इसका कारण नौकरी के कम अवसर और सामाजिक या सुरक्षा कारक हैं।

श्रम बल भागीदारी दर (एलएफपीआर)

इससे पता चलता है कि पुरुष महिलाओं की तुलना में कार्यबल में अधिक भाग लेते हैं । ग्रामीण महिलाएँ शहरी महिलाओं की तुलना में अधिक भाग लेती हैं, संभवतः कृषि या पारिवारिक कार्यों में भागीदारी के कारण।

श्रमिक जनसंख्या अनुपात (WPR)

ग्रामीण क्षेत्रों में WPR अधिक है , खासकर महिलाओं के लिए। यह अनौपचारिक काम , जैसे कृषि या परिवार द्वारा संचालित व्यवसाय के कारण हो सकता है।

बेरोजगारी दर में वृद्धि के कारण

भारत में, विशेषकर शहरी क्षेत्रों में, उच्च बेरोजगारी दर के कई कारण हैं:

• कौशल प्रशिक्षण का अभाव - कई युवाओं के पास आज की नौकरियों के लिए आवश्यक कौशल नहीं हैं।
• औपचारिक क्षेत्रों में रोजगार सृजन धीमा है - सरकारी एवं कॉर्पोरेट नौकरियां सीमित हैं।
• कुछ नौकरियों के प्रति वरीयता - कुछ लोग ऐसी नौकरियां नहीं करना चाहते जो उन्हें लगता है कि उनकी योग्यता से कम हैं।
• शहरी क्षेत्रों में अधिक छात्राएं - शहरों में कई युवतियां काम नहीं कर रही हैं, बल्कि पढ़ाई कर रही हैं।
• सुरक्षा और कार्य-जीवन संतुलन संबंधी चिंताएं - विशेषकर शहरी परिवेश में रहने वाली महिलाओं के लिए।

ये वे प्रमुख बिंदु हैं जिन पर आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण बेरोजगारी दर का विश्लेषण करते समय विचार किया जाना चाहिए।

रोज़गार में सुधार के लिए सरकारी योजनाएँ

भारत सरकार ने बेरोज़गारी से निपटने के लिए कई योजनाएँ शुरू की हैं। बेरोज़गारी कम करने के लिए सरकार की कुछ प्रमुख पहल इस प्रकार हैं:

कौशल भारत मिशन

2015 में शुरू किया गया कौशल भारत मिशन युवाओं को नौकरी से संबंधित उपयोगी कौशल सिखाने पर केंद्रित है। भारत में बहुत से लोग काम करने के इच्छुक हैं, लेकिन उनके पास सही प्रशिक्षण नहीं है। यह मिशन बढ़ईगीरी, प्लंबिंग, कंप्यूटर कार्य, खुदरा, आतिथ्य और अन्य क्षेत्रों में कौशल सिखाकर इस समस्या को हल करने में मदद करता है।

• इस मिशन के अंतर्गत 40 करोड़ से अधिक युवाओं को शामिल करने का लक्ष्य रखा गया है।
• प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना (पीएमकेवीवाई) के माध्यम से प्रशिक्षण दिया जाता है।
• इस कार्यक्रम के कारण कई लोग नौकरी पाने के लिए तैयार हो गए हैं या उन्होंने अपना छोटा-मोटा काम शुरू कर दिया है।

मेक इन इंडिया

मेक इन इंडिया अभियान कंपनियों को आयात करने के बजाय भारत में उत्पाद बनाने के लिए प्रोत्साहित करता है। इससे कपड़ा, इलेक्ट्रॉनिक्स, ऑटोमोबाइल और रक्षा जैसे क्षेत्रों में अधिक रोजगार सृजित करने में मदद मिलती है।

• इसका उद्देश्य भारत के सकल घरेलू उत्पाद में विनिर्माण की हिस्सेदारी बढ़ाना है।
• विदेशी कंपनियों को भारत में कारखाने स्थापित करने के लिए आमंत्रित किया जाता है।
• अधिक कारखानों का मतलब है कुशल और अकुशल श्रमिकों के लिए अधिक रोजगार ।

स्टार्टअप इंडिया

स्टार्टअप इंडिया युवाओं और उद्यमियों को अपना खुद का व्यवसाय शुरू करने में मदद करता है। नई कंपनी शुरू करने से न केवल मालिक के लिए बल्कि कई अन्य लोगों के लिए भी नौकरियां पैदा होती हैं।

• यह आसान ऋण , कर लाभ और परामर्श सहायता जैसी सहायता प्रदान करता है।
• प्रौद्योगिकी , नवाचार और रोजगार सृजन पर विशेष ध्यान दिया जाता है।
• सरकार ने नये विचारों को वित्तीय सहायता देने के लिए स्टार्टअप्स के लिए फंड ऑफ फंड्स (FFS) की भी स्थापना की है।

प्रधानमंत्री विश्वकर्मा योजना

पीएम विश्वकर्मा योजना पारंपरिक कारीगरों और शिल्पकारों , जैसे बुनकरों, लोहारों, कुम्हारों और मोचियों का समर्थन करती है। इन श्रमिकों को अक्सर ज़्यादा तवज्जो नहीं मिलती, लेकिन वे अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।

• यह योजना कौशल प्रशिक्षण , उपकरण और वित्तीय सहायता प्रदान करती है।
• इससे भारतीय शिल्पकला को संरक्षित करने और स्वरोजगार को बढ़ावा देने में मदद मिलती है।
• लाभार्थियों को अपने उत्पादों की ब्रांडिंग और बिक्री में भी सहायता मिलती है।

मुद्रा ऋण योजना

प्रधानमंत्री मुद्रा योजना (पीएमएमवाई) छोटे व्यवसाय मालिकों और स्वरोजगार वाले व्यक्तियों को आसान ऋण देकर उनकी मदद करती है।

• 10 लाख रुपये तक का ऋण बिना किसी संपार्श्विक (सुरक्षा के रूप में किसी संपत्ति की आवश्यकता नहीं) के दिया जाता है।
• ये ऋण तीन श्रेणियों में उपलब्ध हैं: शिशु (₹50,000 तक) , किशोर (₹50,000-₹5 लाख) और तरुण (₹5-₹10 लाख) ।
• यह विशेष रूप से उन लोगों के लिए उपयोगी है जो छोटी दुकानें, दर्जी, कारीगर या स्थानीय सेवाएं चलाते हैं।

मनरेगा (महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम)

मनरेगा भारत की सबसे बड़ी रोजगार योजनाओं में से एक है। यह ग्रामीण परिवारों को हर साल 100 दिन की गारंटीशुदा मजदूरी वाला रोजगार देता है।

• नौकरियों में आमतौर पर शारीरिक श्रम शामिल होता है जैसे सड़कें बनाना, तालाब खोदना, या पेड़ लगाना।
• यह योजना आर्थिक मंदी या सूखे और बाढ़ के समय महत्वपूर्ण है।
• यह ग्रामीण लोगों को उनके घर के निकट ही काम उपलब्ध कराकर शहरों की ओर पलायन को कम करने में भी मदद करता है।

इन कार्यक्रमों का उद्देश्य श्रमिक जनसंख्या अनुपात को बढ़ाना है और बेरोजगारी दर को कम करना।

आगे की राह 

नौकरी बाजार में सुधार के लिए भारत को कई महत्वपूर्ण कदम उठाने की जरूरत है:

• स्कूल और कॉलेज स्तर पर कौशल आधारित शिक्षा को प्रोत्साहित करें ।
• कार्यस्थल पर सुरक्षा और लचीले नौकरी विकल्पों में सुधार करके महिला रोजगार पर ध्यान केंद्रित करना ।
• स्टार्टअप्स और स्वरोजगार वाले लोगों को अधिक समर्थन देकर उद्यमशीलता को बढ़ावा देना ।
• शहरों की ओर पलायन रोकने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों में अधिक उद्योग स्थापित करें ।
• शीघ्रता से नीतियां बनाने और नौकरी बाजार में होने वाले परिवर्तनों पर प्रतिक्रिया देने के लिए पीएलएफएस डेटा का उपयोग करें ।

इन कदमों पर ध्यान केंद्रित करके सरकार सभी नागरिकों के लिए समावेशी विकास और बेहतर अवसर सुनिश्चित कर सकती है।

निष्कर्ष

आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) एक शक्तिशाली उपकरण है जो हमें भारत में नौकरी की स्थिति को समझने में मदद करता है। 2025 में मासिक पीएलएफएस रिपोर्ट के लॉन्च के साथ, डेटा और भी अधिक सामयिक और उपयोगी हो गया है। यह हमें रोजगार, बेरोजगारी और श्रम भागीदारी की एक स्पष्ट तस्वीर देता है।

आशा है कि संपादकीय पढ़कर विषय से जुड़े आपके सभी सवालों के जवाब मिल गए होंगे। यहाँ टेस्टबुक ऐप डाउनलोड करके UPSC IAS परीक्षा की अच्छी तैयारी करें!