इल्तुतमिश के शासनकाल में इक्ता प्रणाली (Iqta System in Hindi) की शुरुआत हुई, जो भूमि आवंटन और शासन का एक विशिष्ट रूप था। दिल्ली सल्तनत के क्षेत्र कई छोटे-छोटे हिस्सों में विभाजित थे। इन्हें इक्ता के नाम से जाना जाता था और ये इक्ता सुल्तान के अधिकारियों, रईसों और योद्धाओं को दिए जाते थे।

बुईद राजवंश के दौरान, इक्ता के रूप में जानी जाने वाली इस्लामी कर खेती की प्रथा विकसित हुई। यह पूरे मुस्लिम एशिया में तेजी से फैल गई। निजाम-अल-सियासतनामा में, मुल्क के इक्ता को परिभाषित किया गया है। इक्ता प्रशासकों को मुक्ति या वली कहा जाता है। वे सामान्य प्रशासन और भूमि से होने वाली आय को संभालते थे।

इस लेख में, हम इक्ता प्रणाली (Iqta System in Hindi) की विशेषताओं का पता लगाएंगे। यह यूपीएससी आईएएस परीक्षा का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। इस विषय से संबंधित प्रश्न प्रीलिम्स, यूपीएससी मेन्स पेपर I और यूपीएससी इतिहास वैकल्पिक में देखे जाते हैं।  

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इक्ता प्रणाली की विशेषताएं | Features Of The Iqta System in Hindi

13वीं सदी में तुर्कों ने कई स्थानीय सरदारों को बेदखल कर दिया। तुर्की सम्राटों ने अपने कुलीनों को धन के बजाय राजस्व असाइनमेंट दिए। असाइनी, मुक्ती और वली को इन क्षेत्रों से धन प्राप्त हुआ। उन्होंने अपने खर्चों का भुगतान किया, सैनिकों को भुगतान किया, और अतिरिक्त धन केंद्र को भेजा।

• इक्ता नामक संस्था, जो एक अरबी शब्द है, प्रारंभिक इस्लामी दुनिया में राज्य को दिए जाने वाले योगदान के लिए एक प्रकार के मुआवजे के रूप में अस्तित्व में थी। यह खिलाफत के शासन के तहत गतिविधियों को वित्तपोषित करने और नागरिक और सैन्य नेताओं को मुआवजा देने का काम करती थी।
• फ़िरोज़ तुगलक के शासनकाल में इक्ता धारकों को वंशानुगत विशेषाधिकार प्राप्त थे। इक्ता धारक को हर तीन से चार साल में एक क्षेत्र से दूसरे क्षेत्र में स्थानांतरित किया जाता था, और ये राजस्व असाइनमेंट हस्तांतरणीय थे।
• परिणामस्वरूप, इक्ता की तुलना मध्ययुगीन सामंती यूरोप की वंशानुगत, गैर-हस्तांतरणीय जागीरों से नहीं की जानी चाहिए। बड़े असाइनमेंट (एक पूर्ण या आंशिक प्रांत) संभव हैं। रईसों को ऐसे कार्य सौंपे गए जिनमें सैन्य, प्रशासनिक और कर संग्रह कर्तव्य शामिल थे। इस प्रकार मुक्ती या वली प्रांतीय प्रशासन के प्रमुख के रूप में कार्य करते थे। उन्हें घुड़सवार और पैदल सेना रखने की आवश्यकता थी।
• मुक्ती को भूमि कर और सुल्तान को देय अन्य करों को वसूलने का अधिकार था। लेकिन, किसानों की भूमि, महिलाओं, बच्चों या अन्य संपत्ति पर उसका कोई अधिकार नहीं था।
• सुल्तान के प्रति मुक्ति की मुख्य जिम्मेदारी सैनिकों को बनाए रखना और अनुरोध पर उन्हें उपलब्ध कराना था। इक्ता हस्तांतरण आम बात थी क्योंकि प्रभार हस्तांतरणीय था।
• सुल्तान की सेना के सैनिकों को कथित तौर पर इल्तुतमिश (1210-36) द्वारा दोआब में वेतन के बदले "थोड़ा इक्ता" दिया गया था। बलबन (1266-1986) ने आधे मन से उन्हें फिर से शुरू करने का असफल प्रयास किया। अलाउद्दीन खिलजी (1296-1316) ने सैनिकों को नकद वेतन देने की प्रथा को मजबूती से स्थापित करने का काम किया।
• फ़िरोज़ तुगलक ने फिर से इस प्रथा को बदल दिया जब उसने सैनिकों को पैसे के बजाय गाँवों में भुगतान करना शुरू किया। इन जिम्मेदारियों को वजह के नाम से जाना जाता था और उनके धारकों को वजहदार कहा जाता था। ये भूमिकाएँ आम तौर पर स्थायी होने के अलावा वंशानुगत घटक भी रखती थीं।

इक्तादार के कार्य और अधिकार

इक्तादार कई महत्वपूर्ण कार्यों के लिए जिम्मेदार था। आइए उनमें से कुछ के बारे में पढ़ें।

• उन्होंने केंद्रीय प्रशासन की देखरेख में सुल्तान के निर्देशों का पालन किया।
• प्रांत में उसे वही अधिकार प्राप्त था जो साम्राज्य में सुल्तान को प्राप्त था।
• जब सुल्तान ने सेना का अनुरोध किया तो उससे अपेक्षा की गई कि वह पर्याप्त संख्या में सेना अपने पास रखेगा और उसे भेजेगा।
• उन्होंने अपने नियंत्रण वाले क्षेत्र में कानून और व्यवस्था को कायम रखा तथा नागरिकों के जीवन और संपत्ति की रक्षा की।
• वह अपने क्षेत्र के निवासियों से धन प्राप्त करता था।
• वह अपनी सेना के रखरखाव, वेतन और अन्य प्रशासनिक खर्चों का प्रबंध करता था। बाकी पैसा राज्य के खजाने में दे दिया जाता था।
• उन्होंने केंद्र को अपनी आय और व्यय की वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

इक्तादार के लिए सीमाएँ

इक्तादार के पास हमेशा विरासत में मिली योग्यताएं नहीं होती थीं। इक्ता सुल्तान को चाहिए था कि जब चाहे उसे वापस ले ले।

• इक्तादार को एक स्थान से दूसरे स्थान पर ले जाया जा सकता है।
• उसे सुल्तान की पूर्व अनुमति के बिना विस्तार युद्ध शुरू करने से प्रतिबंधित कर दिया गया था।
• उसे लूट का एक हिस्सा सुल्तान को भेजना था।
• सुल्तान को युद्ध के दौरान बंदी बनाए गए हाथियों और शाही परिवार के सदस्यों को प्राप्त करना था।
• उन्हें अपना न्यायालय चलाने पर प्रतिबन्ध लगा दिया गया।
• उन्हें राजसी शिखा या छत्र का उपयोग करने की अनुमति नहीं थी।
• वह अपने नाम पर सिक्का जारी करने में असमर्थ था।
• वह अंतिम नाम "ख़ुत्बा" पढ़ने में असमर्थ था।
• सुल्तान के कमजोर होने पर "इक्तादारों" को अधिक शक्ति प्राप्त करने का प्रलोभन दिया जाता था।

इक्ता के प्रकार

इक्ता के चार प्रमुख प्रकार थे:

• सामान्य इक्ता, कुलीनों और प्रभावशाली लोगों को दिए जाने वाले प्रशासनिक एवं सैन्य अनुदान थे।

• इक्ता-ए-तामलिक एक इक्ता थी जो विशेष रूप से अर्थव्यवस्था को समर्थन देने के लिए करों और राजस्व के संग्रह के लिए दी जाती थी।

• इक्ता-ए-इस्तिगताल एक इक्ता था जो विशेष रूप से घर के लिए वजीफा इकट्ठा करने के लिए दिया जाता था।

• इक्ता-ए-वक्फ-इक्ता का संग्रह धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए जाता था।

अलाउद्दीन ने अपने शासन के दौरान इक्ता को दो समूहों में विभाजित किया। पहला इक्ता, जिस पर हमेशा दिल्ली के सुल्तानों का शासन रहा था। दूसरा वह क्षेत्र था जिस पर अलाउद्दीन खिलजी ने संप्रभुता स्थापित की थी।

"इक्तादार" के अलावा कई केंद्रीय सरकारी कर्मचारी भी थे। "इक्तादार" की क्षमता और सुल्तान का अधिकार दोनों ही "इक्ता" के प्रभावी ढंग से संचालन के लिए आवश्यक थे। समय के साथ, "इक्ता" को गांवों, "शिक्क" और "परगना" में विभाजित कर दिया गया। 'शिक्कदार' एक 'शिक्क' के मुखिया को दिया जाने वाला नाम था। एक "परगना" में "आमिल" या "मुंसिफ", कोषाध्यक्ष और "क़ानूंगो" जैसे महत्वपूर्ण अधिकारी होते थे।

निष्कर्ष

भूमि राजस्व से सल्तनत को अधिकांश राजस्व प्राप्त होता था। "खालिसा" नाम का इस्तेमाल उस भूमि को संदर्भित करने के लिए किया जाता था जिसकी आय केवल सुल्तान के लिए निर्धारित होती थी। इक्ता राज्य की आय का हिस्सा था जो कुलीनों को जाता था। मुक्तियों का कर्तव्य कानून और व्यवस्था को बनाए रखना और अपने इक्ता से भुगतान प्राप्त करना था। उन्हें आवश्यकता पड़ने पर सुल्तान को सैन्य सहायता प्रदान करने के लिए भी बाध्य किया गया था।

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