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अंतर्राष्ट्रीय पर्यावरण समझौते |
REDD और REDD+ (REDD and REDD+ in Hindi) वैश्विक पहल हैं जो वनों की कटाई और भूमि क्षरण से होने वाले उत्सर्जन को कम करती हैं। इसके अतिरिक्त लाभ हैं, विशेष रूप से वनों में संग्रहीत कार्बन को बढ़ाया जाता है। REDD का अर्थ है "वनों की कटाई और वन क्षरण से उत्सर्जन में कमी" (Reducing Emissions from Deforestation and Forest Degradation in Hindi)। REDD+ में वन कार्बन स्टॉक को संरक्षित करने के साथ-साथ वनों का स्थायी प्रबंधन करना शामिल है। परिणाम साबित करते हैं कि वन में कार्बन भंडारण बढ़ाया जाता है। ये कार्यक्रम मुख्य रूप से विकासशील देशों के लिए आर्थिक प्रोत्साहन हैं। ये वनों की कटाई और वन क्षरण के माध्यम से कार्बन उत्सर्जन में कटौती करेंगे। REDD और REDD+ स्थायी वन प्रबंधन प्रथाओं को प्रोत्साहित करते हैं। ये मूल रूप से जलवायु परिवर्तन का मुकाबला कर रहे हैं लेकिन पर्यावरण, जैव विविधता और स्थानीय समुदायों में सकारात्मक प्रभाव लाते हैं। सभी कार्रवाई के बावजूद, वनों की कटाई ग्रीनहाउस गैसों के सबसे बड़े उत्सर्जकों में से एक है। REDD और REDD+ (reed and redd+ in Hindi) धीरे-धीरे वनों को संरक्षित करते हुए ग्रीनहाउस गैसों को कम करने की एकीकृत रणनीति बन गए हैं।
यह यूपीएससी सिविल सेवा परीक्षा के सामान्य अध्ययन पेपर III (आर्थिक विकास, पर्यावरण संरक्षण, जैव विविधता, आदि) के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण विषय है। यह बहुत ही विशिष्ट विषय पर्यावरण शासन और जलवायु परिवर्तन के अंतर्गत ज्वलंत समकालीन मुद्दों में से एक से संबंधित है: वैश्विक एजेंडे के दो प्रमुख समकालीन मुद्दे।
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REDD (REDD in Hindi) का उद्देश्य मानव सभ्यता के सामने सबसे बड़ी समस्याओं में से एक जलवायु परिवर्तन का समाधान करना है। वनों की कटाई से दुनिया में 20% ग्रीनहाउस गैसें निकलती हैं और इसलिए यह जलवायु परिवर्तन के प्रमुख कारणों में से एक है। REDD पहल इस सिद्धांत पर काम करती है कि यह वित्तीय प्रोत्साहनों के माध्यम से वनों की कटाई और वन क्षरण को कम करने के लिए विकासशील दुनिया को भुगतान करेगी। REDD की मूल प्रकृति देशों को अपने वनों को बनाए रखने के लिए प्रोत्साहित करना है, जिससे दीर्घावधि में कार्बन उत्सर्जन में कमी आएगी।
REDD फ्रेमवर्क वैश्विक कार्बन चक्र में वनों के महत्व को दर्शाता है वन कार्बन सिंक है। वन वातावरण से अधिक कार्बन डाइऑक्साइड को अवशोषित करते हैं। इस प्रकार, वे अप्रत्यक्ष रूप से जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करने में योगदान करते हैं। REDD को जलवायु परिवर्तन की गति को रोकने और इस प्रकार पर्यावरण को और अधिक नुकसान से बचाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय खिलाड़ियों द्वारा किए गए कदमों में महत्वपूर्ण कारकों में से एक माना जाता है।
आरईडीडी (redd in hindi) के प्राथमिक उद्देश्यों में शामिल हैं:
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REDD वित्तीय तंत्र विकासशील देशों को ऐसे कार्यक्रम लागू करने के लिए मौद्रिक प्रोत्साहन प्रदान करता है जो संभवतः वनों की कटाई और वनों के क्षरण की दर को कम कर सकते हैं। ज़्यादातर मामलों में, ऐसे भुगतान मापने योग्य परिणामों पर आधारित होते हैं। उदाहरण के लिए, उन्हें अपने वनों के संरक्षण और संधारणीय वन प्रबंधन का अभ्यास करके रोके गए कार्बन उत्सर्जन से पुरस्कृत किया जाता है।
यह निगरानी, रिपोर्टिंग और सिस्टम की निष्पक्षता और पारदर्शिता के सत्यापन के माध्यम से सुनिश्चित किया जाएगा। इसलिए, पूरी दुनिया यह जांच कर सकती है कि क्या देशों ने वास्तव में वनों की हानि और क्षरण को उस तरीके से कम किया है जो वास्तव में पारस्परिक रूप से सहमत कटौती के अनुरूप है।
अपनी प्रारंभिक अवधारणा में, REDD ने वनों की कटाई और क्षरण से उत्पन्न होने वाले उत्सर्जन के नियंत्रण पर ध्यान केंद्रित किया। सरल शब्दों में कहें तो यह देशों को वनों के क्षरण को कम करने के लिए प्रेरित करने का एक प्रयास था। इसे अक्सर वैश्विक जलवायु परिवर्तन में सबसे बड़े योगदानकर्ताओं में से एक माना जाता है। अपने शुरुआती विकास के दौरान कई वर्षों तक, REDD ने केवल वनों के संरक्षण पर ध्यान केंद्रित किया। इसने पेड़ों की बेतहाशा कटाई और वन अग्निरोधकों पर नियंत्रण को हतोत्साहित किया।
जैसे-जैसे रूपरेखा विकसित हुई, इसमें कार्बन स्टॉक को बढ़ाने और वनों के सतत प्रबंधन को बढ़ावा देने जैसी अतिरिक्त रणनीतियों को शामिल करने के लिए इसका विस्तार किया गया। इससे REDD+ रूपरेखा का विकास हुआ।
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REDD+ मूल REDD ढांचे का विस्तारित संस्करण है। इसमें उत्सर्जन को कम करने और वन कार्बन स्टॉक को बढ़ाने के उद्देश्य से अधिक व्यापक उपाय शामिल हैं। REDD+ को विकासशील देशों, विशेष रूप से समृद्ध वन संसाधनों वाले देशों की बदलती जरूरतों को पूरा करने के लिए पेश किया गया था। यह सुनिश्चित करना था कि उनकी व्यापक पर्यावरण और विकास संबंधी नीतियों में वन संरक्षण को एकीकृत किया जाए। REDD+ मुख्य रूप से निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित करता है:
REDD और REDD+ के बीच अंतर यह है कि REDD+ वनों की कटाई और क्षरण से परे है। इसके बजाय, इसमें संरक्षण, वनों का सतत प्रबंधन और वन कार्बन स्टॉक में वृद्धि जैसी गतिविधियाँ शामिल हैं।
REDD+ में कुछ महत्वपूर्ण विशेषताएं हैं जो इसे REDD से अलग करती हैं। इनमें निम्नलिखित शामिल हैं:
REDD+ को क्रियान्वित करने के लिए उपयोग किये जाने वाले तीन तत्व निम्नलिखित हैं:
REDD+ देशों और समुदायों के लिए निम्नलिखित लाभ प्रदान करता है:
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हालाँकि ये वनों की कटाई से होने वाले उत्सर्जन को कम करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रयास हैं, लेकिन REDD और REDD+ कई आयामों में काफी भिन्न हैं। मुख्य अंतरों की तुलनात्मक तालिका नीचे दी गई है:
UN-REDD और REDD+ के बीच अंतर |
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पहलू |
संयुक्त राष्ट्र REDD |
REDD+ |
केंद्र |
मुख्यतः वन संरक्षण |
वन संरक्षण + पुनरुद्धार और प्रबंधन |
वित्तीय तंत्र |
सरकार-से-सरकार चींटी दृष्टिकोण |
स्थानीय समुदायों सहित व्यापक भागीदारी |
शामिल देश |
संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों तक सीमित |
वैश्विक भागीदारी, जिसमें वनों वाले विकासशील देश भी शामिल हैं |
मुख्य उद्देश्य |
वनों की कटाई में कमी लाना |
वनों की कटाई में कमी, वनों की बहाली, और कार्बन स्टॉक में वृद्धि |
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भारत UN-REDD और REDD+ दोनों ही ढाँचों में सक्रिय भागीदार रहा है। भारत वन संरक्षण और वनों की कटाई से होने वाले उत्सर्जन को कम करने के लिए समर्पित है। भारत ने REDD+ पर अपना स्पष्ट रुख रखा है। यह वन प्रबंधन प्रथाओं के संदर्भ में न्यायसंगत वित्तीय तंत्र और सामाजिक समावेश पर ध्यान केंद्रित करता है। भारत ने बार-बार वित्तीय और तकनीकी सहयोग की अपील की है जो देश के पारिस्थितिकी तंत्रों और सामाजिक-आर्थिक स्थितियों की विविधता के लिए REDD+ को चालू बनाएगा।
भारत ने अपनी वन नीतियों को REDD+ के लक्ष्यों के अनुरूप बनाया है, तथा जलवायु परिवर्तन शमन रणनीति के एक भाग के रूप में सतत प्रबंधन, वनरोपण और पुनर्वनरोपण पर ध्यान केंद्रित किया है।
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वन कार्बन भागीदारी सुविधा (एफसीपीएफ) के बारे मेंवन कार्बन साझेदारी सुविधा एक वैश्विक प्रयास है, जिसका उद्देश्य देशों को उनकी REDD+ रणनीतियों को तैयार करने और कार्यान्वित करने में सहायता करना है। यह उन्हें वित्तीय और तकनीकी सहायता दोनों प्रदान करता है। इसका प्रशासन विश्व बैंक को सौंपा गया है, क्योंकि यह वनों की कटाई और गिरावट के कारण उत्सर्जन में कमी की रणनीति तैयार करने में उनकी मदद करता है। यह वन कार्बन की निगरानी और रिपोर्टिंग के लिए संस्थान स्तर पर क्षमता निर्माण में भी संलग्न है। |
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यूपीएससी उम्मीदवारों के लिए REDD और REDD+ पर मुख्य बातें
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